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  • 财政部负责人就“财税改革和财政工作”答记者问

    平特肖心水论999133: 社?;鹉苋繁Q辖鹫7⒎?

    稳赚包平特肖三期开一期 www.gudbw.tw 商丘网——京九晚报 2019-03-08 08:43

    昨日上午,十三届全国人大二次会议记者会上,财政部部长刘昆,副部长程丽华、刘伟就“财税改革和财政工作”主题回答中外记者提问。刘昆当场表态,财政部将认真落实减税降费,确保所有行业税负只减不增。对于百姓关注的社会保险基金,刘昆表示运行情况良好,能够确保养老金正常发放。

    近2万亿元减税降费中减税约占7成

    新华社:今年的减税降费,具体将从哪入手?

    刘昆:减税降费是今年积极财政政策的头等大事。今年将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,其中减税约占7成,在减税份额里又以增值税降率为主体。财政部将会同有关部门和地方,普惠性减税和结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。

    今年,除了实施年初已经明确的针对小微企业的普惠性减免政策和全面落实修改后的个人所得税法外,还将进一步深化增值税改革,这是今年减税降费的“主菜”。一方面,我们将注重突出普惠性,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降到9%,确保主要行业税负明显降低。虽然6%一档的税率没有变,但也将采取加计扣除的方式,通过一系列配套措施,确保所有行业税负只减不增。另一方面,我们将注重与税制改革相衔接。

    在降费方面,明显降低企业社保缴费负担,下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降到16%。继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策,对劳动密集型企业提高稳岗和社保补贴力度。加快推进养老保险省级统筹改革,继续提高企业职工养老保险基金中央调剂比例,划转部分国有资本充实社?;?,使社?;鹂沙中?,企业与职工同受益。

    今年2.8%的赤字率并不高

    美国国际市场新闻社:今年2.8%的赤字率是如何决定的?

    刘昆:我们通过认真研究平衡,将今年的财政赤字率定到了2.8%,提高了0.2个百分点。这是综合考虑经济社会发展需要和财政可持续发展因素后作出的重大决策部署。

    总的说,今年的赤字安排是积极的、稳妥的。从规???,今年全国财政赤字拟安排2.76万亿元,比去年增加了3800亿元,这已经体现了积极财政政策“加力提效”的要求。从赤字率看,今年预计是2.8%,始终控制在国际通用的3%控制线之内,和世界主要经济体相比也不高。我想说,中国政府的举债不是用于机构运转、人员工资等经常性支出,而是用于有效投资,形成了可偿还债务的对应资产。这是和许多国家不同的地方。我们还将继续平衡好稳增长和防风险的关系,在加大减税降费力度和着力保障重点支出的同时,保持财政的可持续发展。

    政府采购预算 留三成给小微企业

    经济日报:今年的财税政策如何支持中小企业发展?

    刘伟:简单讲,有四个方面。一是减税降费,除了降增值税之外,我们把小型微利企业的认定标准进行了调整,5000万元以下、300人以下、应纳税所得额在300万元都是小型微利企业。这项政策,让大部分企业“有感”,1798万户企业都纳入了调整范围。此外,我们还规定,四种地方税可以减半征收,拓展科创类企业税收政策的适用范围。

    二是推动解决融资难问题。财政部门安排了100亿元资金用于创业担保贷款贴息,农村自主创业农民也纳入此范围。个人创业担保贷款也从10万元提高到15万元。

    三是运用好政府采购政策。财政部准备和相关部门一起,调整现有办法,在政府采购预算中至少留下30%的额度面向小微企业。小微企业在参与采购竞争时,给予5%至10%的价格扣除政策。另外,还准备建立预付款保函制度,对于有保函的小微企业,可以提前预付一部分货款。

    第四,财政部将继续安排资金,支持中小企业“双创”升级。

    养老金能确保正常发放

    央视:去年我们出台企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,效果如何?

    刘昆:目前,社会保险基金运行情况良好,能够确保养老金正常发放。整体上,社会保险基金是收大于支的,滚存结余仍处增长态势。初步统计,去年全国企业职工养老保险基金收入3.6万亿元,支出3.2万亿元,当年节余4000亿元,滚存结余4.6万亿元。

    当然,受人口老龄化加剧、人口流动不均衡等影响,确实有部分省市的社会保险养老基金的收支平衡压力较大。但从去年7月1日起,已经建立企业职工基本养老保险基金中央调节制度,调节比例从3%起步,以后还会逐步提高。根据统计,政策执行半年,调剂额为2400多亿元,有22个省份从中受益,受益金额为600亿元,一定程度上缓解了各地基金负?!翱嗬植痪钡奈侍?。

    为确保各地养老金按时足额发放,今年还将继续提高调剂比例,从3%提高到3.5%,预计全年中央调剂规模将达到6000亿元;二是加大补助力度,适当提高退休人员基本养老金水平,准备安排中央基本养老金转移支付预算7392亿元,重点向基金收支矛盾较为突出的中西部地区和老工业省份倾斜。三是弥补收支缺口,对于通过中央调节和中央财政补助后,资金仍存在滚存缺口的省份,将按照中央和地方共同分担的原则,弥补资金的缺口。四是加快规范养老保险的省级统筹,推动实现养老保险全国统筹。从今年的养老基金安排情况看,各个省都能做到平衡。 据新华社

    编辑: 田戈   责任编辑:李瑾瑜

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    财政部负责人就“财税改革和财政工作”答记者问
    社?;鹉苋繁Q辖鹫7⒎?
    2019-03-08 08:43     商丘网——京九晚报   我要评论 

    昨日上午,十三届全国人大二次会议记者会上,财政部部长刘昆,副部长程丽华、刘伟就“财税改革和财政工作”主题回答中外记者提问。刘昆当场表态,财政部将认真落实减税降费,确保所有行业税负只减不增。对于百姓关注的社会保险基金,刘昆表示运行情况良好,能够确保养老金正常发放。

    近2万亿元减税降费中减税约占7成

    新华社:今年的减税降费,具体将从哪入手?

    刘昆:减税降费是今年积极财政政策的头等大事。今年将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,其中减税约占7成,在减税份额里又以增值税降率为主体。财政部将会同有关部门和地方,普惠性减税和结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。

    今年,除了实施年初已经明确的针对小微企业的普惠性减免政策和全面落实修改后的个人所得税法外,还将进一步深化增值税改革,这是今年减税降费的“主菜”。一方面,我们将注重突出普惠性,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降到9%,确保主要行业税负明显降低。虽然6%一档的税率没有变,但也将采取加计扣除的方式,通过一系列配套措施,确保所有行业税负只减不增。另一方面,我们将注重与税制改革相衔接。

    在降费方面,明显降低企业社保缴费负担,下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降到16%。继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策,对劳动密集型企业提高稳岗和社保补贴力度。加快推进养老保险省级统筹改革,继续提高企业职工养老保险基金中央调剂比例,划转部分国有资本充实社?;?,使社?;鹂沙中?,企业与职工同受益。

    今年2.8%的赤字率并不高

    美国国际市场新闻社:今年2.8%的赤字率是如何决定的?

    刘昆:我们通过认真研究平衡,将今年的财政赤字率定到了2.8%,提高了0.2个百分点。这是综合考虑经济社会发展需要和财政可持续发展因素后作出的重大决策部署。

    总的说,今年的赤字安排是积极的、稳妥的。从规???,今年全国财政赤字拟安排2.76万亿元,比去年增加了3800亿元,这已经体现了积极财政政策“加力提效”的要求。从赤字率看,今年预计是2.8%,始终控制在国际通用的3%控制线之内,和世界主要经济体相比也不高。我想说,中国政府的举债不是用于机构运转、人员工资等经常性支出,而是用于有效投资,形成了可偿还债务的对应资产。这是和许多国家不同的地方。我们还将继续平衡好稳增长和防风险的关系,在加大减税降费力度和着力保障重点支出的同时,保持财政的可持续发展。

    政府采购预算 留三成给小微企业

    经济日报:今年的财税政策如何支持中小企业发展?

    刘伟:简单讲,有四个方面。一是减税降费,除了降增值税之外,我们把小型微利企业的认定标准进行了调整,5000万元以下、300人以下、应纳税所得额在300万元都是小型微利企业。这项政策,让大部分企业“有感”,1798万户企业都纳入了调整范围。此外,我们还规定,四种地方税可以减半征收,拓展科创类企业税收政策的适用范围。

    二是推动解决融资难问题。财政部门安排了100亿元资金用于创业担保贷款贴息,农村自主创业农民也纳入此范围。个人创业担保贷款也从10万元提高到15万元。

    三是运用好政府采购政策。财政部准备和相关部门一起,调整现有办法,在政府采购预算中至少留下30%的额度面向小微企业。小微企业在参与采购竞争时,给予5%至10%的价格扣除政策。另外,还准备建立预付款保函制度,对于有保函的小微企业,可以提前预付一部分货款。

    第四,财政部将继续安排资金,支持中小企业“双创”升级。

    养老金能确保正常发放

    央视:去年我们出台企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,效果如何?

    刘昆:目前,社会保险基金运行情况良好,能够确保养老金正常发放。整体上,社会保险基金是收大于支的,滚存结余仍处增长态势。初步统计,去年全国企业职工养老保险基金收入3.6万亿元,支出3.2万亿元,当年节余4000亿元,滚存结余4.6万亿元。

    当然,受人口老龄化加剧、人口流动不均衡等影响,确实有部分省市的社会保险养老基金的收支平衡压力较大。但从去年7月1日起,已经建立企业职工基本养老保险基金中央调节制度,调节比例从3%起步,以后还会逐步提高。根据统计,政策执行半年,调剂额为2400多亿元,有22个省份从中受益,受益金额为600亿元,一定程度上缓解了各地基金负?!翱嗬植痪钡奈侍?。

    为确保各地养老金按时足额发放,今年还将继续提高调剂比例,从3%提高到3.5%,预计全年中央调剂规模将达到6000亿元;二是加大补助力度,适当提高退休人员基本养老金水平,准备安排中央基本养老金转移支付预算7392亿元,重点向基金收支矛盾较为突出的中西部地区和老工业省份倾斜。三是弥补收支缺口,对于通过中央调节和中央财政补助后,资金仍存在滚存缺口的省份,将按照中央和地方共同分担的原则,弥补资金的缺口。四是加快规范养老保险的省级统筹,推动实现养老保险全国统筹。从今年的养老基金安排情况看,各个省都能做到平衡。 据新华社

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